临近年关，民营企业率先感受到了“钱紧”，对于民企来说，又要开始挣扎在生死链条上了。所有人都在心中重复地念着：希望今年的工程款没有拖欠！临近2018年年末，可算是迎来了利好消息，一场拯救民企的年底大行动即将开展！

“要抓紧开展专项清欠行动，切实解决政府部门和国有大企业拖欠民营企业账款问题。”总理在11月9日的国务院常务会议上要求。

会议要求：总理指出，当前经济形势错综复杂，民营企业融资难、融资贵问题已经较为突出。

“不论是政府部门还是国企，都要坚决杜绝拖欠民营企业账款。政府部门这样做更是有违‘人民政府为人民’的基本职责。”李克强严厉地说。

李克强要求就此开展专项清欠行动：一是凡有此类问题的都要建立台账，对欠款“限时清零”；二是严禁发生新的欠款。

“严重拖欠的要列入失信‘黑名单’，严厉惩戒问责。对地方、部门拖欠不还的，中央财政要采取扣转其在国库存款或相应减少转移支付等措施清欠。”总理要求。

当天会议明确，要继续大力清理规范工程建设领域保证金，大幅提升商业债务违约成本。

李克强最后强调：“这件事情今天定下来要立即行动，国办牵头督办，有关部门各负其责，审计部门要介入。清欠情况明年春节前要向国务院报告。”

提到工程款拖欠问题，每一个施工民企都一言难尽，谁都不敢说自己从来没有遭遇过。

作为中国最大的民营建企、同时也是中国第一家起诉政府的民企，太平洋建设集团就曾向六个地方政府提起诉讼，索要他们拖欠的1.6亿美元工程款，这些城市位于甘肃、河北、湖南、云南、山东、贵州等省。

富商严介和状告地方政府拖欠工程款

近期，针对各地民营企业被一些政府部门、大企业拖欠账款的现象，人民网《地方领导留言板》也开辟了问题征集专区。

“施工单位多次要求拨付工程款，从来没有人过问。”一位云南网友留言反映的丽宁公路项目迟迟不拨付工程款的问题于11月10日得到当地回应。

在人民网《地方领导留言板》关于此类的求助并不少。

一名在内蒙古支援建设的网友发帖求助，2015年网友承接了乡村道路硬化工程，工程款共计1064.4万元。2018年工程竣工并交付使用后，政府只结算了268万元。网友在留言中表示，“政府拖欠工程款，导致贷款、借款无力偿还，农民工工资无法支付。”

河南网友在2016年与政府签定了危桥改造项目，工程款却迟迟不下拨，导致农民工工资也一直没有解决。

目前，民营企业本身融资就十分困难的情况，拖欠账款现象显然更加恶化了民营企业的资金周转压力，增加了民营企业的资金成本。

可以看到，所有的拖欠账款都会与拖欠农民工工资交织在一起，拿不到拖欠账款，就没有办法支付工人工资，欠薪自然不可避免的就产生了。

今年，各项政策密集出台，农民工要实名制、买社保、纳税，要做到工资按月发放，可是民企没有钱，这些政策都只能是虚妄。民企从何处去变出钱来？恶意欠薪的情况都是极少数，绝大部分民企欠薪都是因为拿不到拖欠款而身不由己。

拖欠账款，这个账款到底是由谁来给呢？

在工程领域，欠账的是爷，要账的是孙子。

而现在，有了国家最高层的一张令牌，要账的工程人从今以后可以更硬气了。

只是，我们想知道，用来清欠的钱从何而来？

不可否认，一些地方政府拖欠工程款现象有所抬头，“官赖”现象时有发生。但是通常情况下，政府部门和国有企业不会恶意欠账，而是真的没钱。根据媒体报道，不少地方政府已经是债台高筑，债务率高到惊人，而承接了大半PPP的国有企业更是资金吃紧，被压的喘不过气来，如果强制要求他们清欠账款，恐怕只能继续向银行伸手借钱了！

一方面要求国企和地方政府降负债、去杠杆，一方面又要求他们立刻还钱，也是不容易啊！

不论是被欠账的民企，还是国企，亦或是地方政府，其实都是被大环境裹挟着前进的，各有各的难处。银行是否愿意接这个锅，就看国家的财务政策是否宽松了！