4月2日,特朗普签署“对等关税”行政令,意味着中国工程机械出口美国的关税税率将飙升至34%。该行政令规定对贸易伙伴设立10%的 “最低基准关税”,并针对部分国家加征更高关税,中国则是在现有的20%关税基础上,再额外加征14%。此措施将于2025年4月9日正式生效,那么这一政策对中国工程机械出口美国将带来怎样的影响呢?
美国在中国工程机械出口版图中占据了重要地位,是仅次于俄罗斯的第二大出口国。2024年,我国工程机械出口总额达528.8亿美元,其中对美国出口40.55亿美元,占比7.7%。不过,近年来受全球市场格局变动以及贸易摩擦等因素干扰,中国工程机械对美国出口额在总出口额中的占比呈现出波动状态,2024年对美出口同比下降5.3%。
在“对等关税”行政令的关税产品清单公布到正式落地的窗口期内,中国工程机械企业可能会出现短期内对美出口量增加的情况。然而,一旦关税正式落地,中国工程机械产品对美出口必然会显著下滑。因为加征关税会使产品价格大幅上涨,中国工程机械产品原本具备的性价比优势将被极大削弱,进而导致美国市场对中国工程机械的需求降低。
为了应对这一关税壁垒,许多企业或不得不调整供应链。例如,将生产基地转移至其他国家或地区,或者寻找新的原材料供应商。但这一系列操作会带来诸多复杂的管理和运营难题,不可避免地将增加生产成本。
另外,加征关税后,中国工程机械产品在美国市场的价格竞争力下降,美国本土工程机械企业面临的竞争压力随之减小,其优势将进一步凸显。而值得注意的是,此次“对等关税”采用“地毯式”关税与“一国一税率”相结合的模式,涵盖了超过60个主要经济体。这意味着欧洲、日韩工程机械品牌在美国的销售同样会受到影响,由此带来的“挤出效应”可能会进而引发对全球其他市场更加激烈的争夺战。
对于中国工程机械企业而言,面对关税壁垒和日益激烈的市场竞争,最重要的就是大力强化技术创新,加大研发投入力度,提升产品的技术含量与附加值,以此增强产品的市场竞争力。